Em 1º de abril de 2024, a Lei da Cannabis da Alemanha (KCanG) entrou em vigor, legalizando a posse de cannabis e o cultivo caseiro para adultos. Exatamente dois anos depois, a segunda avaliação oficial do EKOCAN foi publicada, com 222 páginas, oferecendo a avaliação mais abrangente até agora da maior reforma de cannabis da Europa.
A avaliação foi conduzida por um consórcio de pesquisa liderado pelo University Medical Centre Hamburg-Eppendorf, em cooperação com pesquisadores das universidades de Dusseldorf e Tubingen. Foi encomendada pelo Ministério Federal da Saúde da Alemanha e cobre três áreas obrigatórias: proteção de crianças e jovens, saúde pública e crimes relacionados à cannabis.
Crime Reduz 80%
A descoberta mais marcante é o colapso nas ofensas criminais relacionadas à cannabis. Os crimes de cannabis caíram 80% do primeiro trimestre de 2024 para o restante do ano. O número de ofensas relacionadas à cannabis caiu de quase 174.000 casos em 2023 para pouco menos de 62.000 em 2024, de acordo com o German Institute for Economic Research (DIW). Os pesquisadores do EKOCAN descrevem isso como a descriminalização mais significativa na história da República Federal da Alemanha.
Para os consumidores de cannabis, o risco de processos criminais praticamente deixou de existir. Embora novas infrações tenham sido introduzidas sob a lei, como consumo na presença de menores ou cultivo de mais de três plantas, elas permanecem uma pequena fração do total de casos.
Uso Entre Jovens Ainda em Declínio
O maior medo dos opositores da legalização era que o uso de cannabis entre jovens aumentasse. Os dados mostram o oposto. O uso de cannabis entre jovens continuou uma tendência de declínio que começou em 2019, totalmente não afetado pela legalização. Entre adolescentes, a conscientização sobre os riscos associados à cannabis permanece alta.
A German Cannabis Business Association (BvCW) resumiu as descobertas: "Nenhum aumento no uso de cannabis é aparente, o uso entre jovens está em declínio, e o mercado negro foi parcialmente reduzido. A lei provou que a regulação responsável e a proteção eficaz de jovens andam de mãos dadas."
Maior Mercado Legal de Cannabis da Europa
A Alemanha importou 200 toneladas de cannabis medicinal em 2025, um aumento de 198% em relação ao ano anterior. Os principais suprimentos vêm do Canadá. Jacob Manthey, pesquisador da University Clinic Hamburg-Eppendorf, observou que essa escala não é encontrada em nenhum outro país europeu. A Alemanha agora é, por uma margem significativa, o maior mercado legal de cannabis da Europa.
A demanda anual total de cannabis na Alemanha é estimada entre 670 e 823 toneladas. As fontes legais estão ganhando participação de mercado, com o mercado negro "sendo gradualmente substituído por ofertas legais" de acordo com os pesquisadores. O aumento no consumo legal é impulsionado principalmente pelo cultivo caseiro e compras em farmácias.
Clubes de Cannabis Ainda Pequenos
Uma área em que a reforma teve desempenho inferior é a dos clubes sociais de cannabis (Anbauvereinigungen). Essas associações de cultivo sem fins lucrativos eram destinadas a ser um elemento-chave da cadeia de suprimentos legal, mas ainda desempenham um papel "subordinado" devido a condições de licenciamento rigorosas. O relatório do EKOCAN recomenda que os legisladores revisem o marco restritivo, incluindo a proibição de distribuição e consumo dentro de clubes.
Os pesquisadores também destacaram preocupações sobre o mercado de cannabis medicinal. Os médicos prescrevem regularmente produtos com uma concentração média de THC de cerca de 25%, enquanto menos de 10% é recomendado para terapia. Isso levantou questões sobre se algumas prescrições médicas estão sendo usadas para fins recreativos em vez de necessidade médica genuína.
Oposição Conservadora Continua Apesar dos Dados
Apesar da avaliação esmagadoramente positiva, políticos conservadores continuam pressionando por restrições. O Ministro do Interior de Brandenburg Jan Redmann (CDU) argumentou que os clubes de cannabis falharam em combater o mercado negro. O Ministro do Interior de Hessen Roman Poseck (CDU) chamou a lei de "um erro duradouro." O Ministro Federal do Interior Alexander Dobrindt (CSU) previamente a chamou de "lei de merda."
A advogada de cannabis Judith Heimbuerger, que apresentou uma análise detalhada dos dados do EKOCAN em 26 de março, observou que o debate político está "estruturalmente inclinado" para os opositores. Os cientistas que executam a avaliação oficial raramente recebem a plataforma que os políticos recebem. Os dados, entretanto, contam uma história diferente das manchetes.
O Que Significa Para a Europa
A avaliação de dois anos da Alemanha chega em um momento crítico para a política de cannabis europeia. O experimento wietexperiment dos Países Baixos se aproxima de sua primeira grande avaliação em meados de 2026. A Tchéquia legalizou a posse pessoal e o cultivo caseiro em janeiro de 2026. Basel, Suíça, vem realizando um ensaio de vendas em farmácia regulada há mais de três anos.
Com 84 milhões de pessoas e a maior economia da Europa, os dados da Alemanha têm mais peso do que o experimento de reforma de qualquer outro país do continente. A mensagem da avaliação do EKOCAN é clara: a legalização não causou o dano que os opositores previram. O crime caiu dramaticamente. O uso entre jovens continuou diminuindo. O mercado legal está crescendo. O céu não caiu.
Para formuladores de políticas em toda a Europa que estão considerando seu próximo passo sobre cannabis, os dados de dois anos da Alemanha tornam o caso pela regulação mais difícil de ignorar do que nunca.
```
