Il 1° aprile 2024, la Cannabis Act (KCanG) della Germania è entrata in vigore, legalizzando il possesso di cannabis e la coltivazione domestica per gli adulti. Esattamente due anni dopo, è stata pubblicata la seconda valutazione ufficiale di EKOCAN, che arriva a 222 pagine e fornisce la valutazione più completa finora della più grande riforma della cannabis in Europa.
La valutazione è stata condotta da un consorzio di ricerca guidato dal University Medical Centre Hamburg-Eppendorf, in cooperazione con ricercatori delle università di Düsseldorf e Tubinga. È stata commissionata dal Ministero federale tedesco della sanità e copre tre aree obbligatorie: protezione dei minori e dei giovani, salute pubblica e criminalità legata alla cannabis.
Criminalità in calo dell'80%
Il dato più evidente è il crollo dei reati legati alla cannabis. I crimini legati alla cannabis sono diminuiti dell'80% dal primo trimestre 2024 al resto dell'anno. Il numero di reati legati alla cannabis è sceso da quasi 174.000 casi nel 2023 a poco meno di 62.000 nel 2024, secondo il German Institute for Economic Research (DIW). I ricercatori di EKOCAN descrivono questo come il decriminalization più significativo nella storia della Repubblica federale tedesca.
Per i consumatori di cannabis, il rischio di perseguimento penale ha largamente cessato di esistere. Sebbene la legge abbia introdotto nuove infrazioni, come il consumo in presenza di minori o la coltivazione di più di tre piante, rimangono una piccola frazione dei casi totali.
L'uso tra i giovani continua a diminuire
La paura più grande degli oppositori della legalizzazione era che l'uso di cannabis tra i giovani aumentasse. I dati mostrano il contrario. L'uso di cannabis tra i giovani ha continuato un trend in declino iniziato nel 2019, completamente inaffetto dalla legalizzazione. Tra gli adolescenti, la consapevolezza dei rischi associati alla cannabis rimane elevata.
La German Cannabis Business Association (BvCW) ha riassunto i risultati: "Non è evidente alcun aumento dell'uso di cannabis, l'uso tra i giovani è in declino, e il mercato nero è stato parzialmente ridotto. La legge ha provato che la regolamentazione responsabile e l'effettiva protezione dei giovani vanno di pari passo."
Il più grande mercato legale della cannabis in Europa
La Germania ha importato 200 tonnellate di cannabis medica nel 2025, un aumento del 198% rispetto all'anno precedente. I principali fornitori provengono dal Canada. Jacob Manthey, ricercatore presso la University Clinic Hamburg-Eppendorf, ha notato che questa scala non si trova in nessun altro paese europeo. La Germania è ora, con un margine significativo, il più grande mercato legale della cannabis in Europa.
La domanda annuale totale di cannabis in Germania è stimata tra 670 e 823 tonnellate. Le fonti legali stanno guadagnando quota di mercato, con il mercato nero "gradualmente sostituito dalle offerte legali" secondo i ricercatori. L'aumento del consumo legale è guidato principalmente dalla coltivazione domestica e dagli acquisti in farmacia.
I club della cannabis ancora piccoli
Un'area in cui la riforma ha avuto prestazioni inferiori è quella dei cannabis social club (Anbauvereinigungen). Queste associazioni di coltivazione no-profit erano intese come elemento chiave della catena di approvvigionamento legale, ma giocano ancora un "ruolo subordinato" a causa di rigorose condizioni di licenza. Il rapporto di EKOCAN raccomanda che i legislatori rivedano il quadro restrittivo, incluso il divieto di distribuzione e consumo all'interno dei club.
I ricercatori hanno anche segnalato preoccupazioni riguardo al mercato della cannabis medica. I medici prescrivono regolarmente prodotti con una concentrazione media di THC intorno al 25%, mentre meno del 10% è consigliato per la terapia. Questo ha sollevato questioni sul fatto che alcune prescrizioni mediche vengono utilizzate per scopi ricreativi piuttosto che per genuina necessità medica.
L'opposizione conservatrice continua nonostante i dati
Nonostante la valutazione straordinariamente positiva, i politici conservatori continuano a spingere per restrizioni. Il Ministro dell'interno del Brandeburgo Jan Redmann (CDU) ha sostenuto che i club della cannabis non hanno avuto successo nel contenere il mercato nero. Il Ministro dell'interno dell'Assia Roman Poseck (CDU) ha definito la legge "un errore duraturo." Il Ministro federale dell'interno Alexander Dobrindt (CSU) l'ha precedentemente definita una "legge disgustosa."
L'avvocato specializzato in cannabis Judith Heimbuerger, che ha presentato un'analisi dettagliata dei dati di EKOCAN il 26 marzo, ha notato che il dibattito politico è "strutturalmente inclinato" verso gli oppositori. Gli scienziati che gestiscono la valutazione ufficiale raramente ricevono la piattaforma che ricevono i politici. I dati, tuttavia, raccontano una storia diversa dai titoli.
Cosa significa per l'Europa
La valutazione biennale della Germania arriva in un momento critico per la politica europea sulla cannabis. L'esperimento olandese con le droghe leggere si sta avvicinando alla sua prima grande valutazione a metà 2026. La Repubblica Ceca ha legalizzato il possesso personale e la coltivazione domestica nel gennaio 2026. Basilea, Svizzera, sta conducendo una sperimentazione di vendita in farmacia regolamentata da oltre tre anni.
Con 84 milioni di persone e la più grande economia d'Europa, i dati della Germania hanno più peso rispetto a qualsiasi altro esperimento di riforma nel continente. Il messaggio della valutazione di EKOCAN è chiaro: la legalizzazione non ha causato il danno che gli oppositori avevano previsto. La criminalità è crollata drasticamente. L'uso tra i giovani ha continuato a diminuire. Il mercato legale sta crescendo. Il cielo non è caduto.
Per i politici di tutta l'Europa che stanno considerando la loro prossima mossa sulla cannabis, i dati biennali della Germania rendono il caso per la regolamentazione più difficile da ignorare che mai.
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