Das Wietexperiment funktioniert. Das niederländische Parlament hat mit überwiegender Mehrheit dafür gestimmt, es fortzusetzen. Groningen baut sein Coffeeshop-Netzwerk aus. Maastricht überprüft seine Lizenzvergabepolitik. Coffeeshop-Besitzer beschreiben sich selbst erstmals als "ein normales Geschäft". Aber eine kritische Frage bleibt in Den Haag unbeantwortet: Was passiert, wenn das Experiment 2029 endet?
Die Bond van Cannabis Detaillisten (BCD), der niederländische Coffeeshop-Branchenverband, schlägt Alarm. Am 13. Mai veranstaltet die Organisation eine Regulierungssitzung für Kommunalbeamte, um Szenarien, Engpässe und nächste Schritte für die Zeit nach dem Experiment zu besprechen. Anmeldungen kommen bereits aus Experiment-Städten, den vier größten niederländischen Städten (G4) und nicht teilnehmenden Gemeinden.
Erst evaluieren, dann entscheiden
Die aktuelle Koalitionsvereinbarung besagt, dass das Wietexperiment fortgesetzt, evaluiert wird und dass "nächste Schritte auf der Grundlage der Ergebnisse bestimmt werden". An der Oberfläche klingt das vernünftig. Aber die BCD weist auf das hin, was unter diesen Worten fehlt.
"Es gibt keine Mittelbereitstellung, keine sichtbare Vorbereitung auf strukturelle Gesetzgebung und keine ausdrückliche Wahl für die Zeit nach dem Experiment", schrieb die BCD. "Erst evaluieren, dann entscheiden. Das bedeutet, dass bis zum Moment der Evaluierung keine konkreten strukturellen Vorbereitungen getroffen wurden."
Eine Frage, die nicht warten kann
Die BCD argumentiert, dass dies keine Frage für später ist. Eine Gesetzgebung dieser Größenordnung, die einen permanenten rechtlichen Rahmen für Cannabis-Produktion und -Versorgung schafft, benötigt Jahre zur Entwicklung, Debatte und Umsetzung. Wenn die Regierung wartet, bis die endgültige Bewertung abgeschlossen ist, bevor sie diesen Prozess beginnt, könnte es eine Lücke zwischen dem Ende des Experiments und dem Inkrafttreten eines neuen Gesetzes geben.
Während dieser Lücke würden Coffeeshops in den 10 teilnehmenden Gemeinden theoretisch zur illegalen Versorgungskette zurückkehren. Das Hintertür-Problem, das das Experiment lösen sollte, würde über Nacht zurückkehren. Zugelassene Züchter, die Millionen von Euro in legale Produktionsanlagen investiert haben, würden sich einer ungewissen Zukunft ohne garantierten Markt gegenübersehen.
"Die Frage, was nach dem Experiment passiert, ist nicht nur politisch relevant, sondern auch praktisch und rechtlich", erklärte die BCD. "Solange keine rechtzeitige Vorbereitung stattfindet, wächst das Risiko, dass das Experiment endet, ohne dass eine praktikable und sorgfältig entwickelte Folgeregelung vorhanden ist."
Städte stellen bereits Fragen
Die BCD merkt an, dass diese Besorgnis nicht auf die 10 teilnehmenden Gemeinden begrenzt ist. Nicht teilnehmende Städte prüfen bereits, was die Ergebnisse des Experiments für ihre eigenen Richtlinien bedeuten könnten. Die Frage, ob und wie man sich auf ein landesweit reguliertes Versorgungssystem vorbereitet, wird in der gesamten niederländischen Kommunalverwaltung diskutiert.
"Für sowohl Gemeinden als auch Unternehmer stellt sich die Frage, was nach dem Experiment passiert, wie man verhindert, dass man in die alte Situation zurückkehrt, und unter welchen Bedingungen die Arbeit nach dem Experiment fortgesetzt werden kann", schrieb die BCD. "Nicht teilnehmende Gemeinden arbeiten bereits auch an der Frage, was die Ergebnisse des Experiments für ihre eigene Politik und Vorbereitung bedeuten könnten. Dies macht es nicht zu einer Frage für später, sondern zu einem Thema, das bereits jetzt Vorbereitung erfordert."
Der Schwung ist klar
Die letzten Wochen haben eine bemerkenswerte Abfolge von Entwicklungen gebracht. Das niederländische Parlament lehnte einen Antrag zur Beendigung des Experiments mit einer Mehrheit von knapp drei Vierteln ab. Groningen kündigte Pläne an, von 7 auf 10 Coffeeshops mit qualitätsbasierter Lizenzierung zu expandieren. Maastricht leitete eine externe Überprüfung seines gesamten Coffeeshop-Rahmens ein. Ein Coffeeshop-Besitzer in Maastricht beschrieb die legale Versorgungskette als "vollständig zufriedenstellend". Deutschland veröffentlichte seine zweijährige EKOCAN-Evaluierung, die zeigte, dass die Kriminalität um 80% gesunken ist und es keinen Anstieg bei der Nutzung durch Jugendliche gibt.
Die Beweise häufen sich. Die politische Unterstützung ist vorhanden. Die Städte bereiten sich vor. Die Coffeeshop-Betreiber bestätigen, dass es funktioniert. Was fehlt, ist die legislativ Brücke zwischen dem Experiment und einem permanenten System. Die BCD hat recht zu fordern, dass der Bau jetzt beginnt, nicht nachdem die Evaluierung abgeschlossen ist und die Zeit bereits abläuft.
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