Przez ponad dekadę Amsterdam był wyjątkiem. Podczas gdy miasta w południowej Holandii zakazały turystom wstępu do kafejni w 2012 roku, Amsterdam trzymał swoje drzwi otwarte. Ten wyjątek jest teraz poważnie zagrożony. Po wyborach samorządowych z 18 marca 2026 roku, większość w radzie miasta może głosować za wdrożeniem tak zwanego kryterium I (ingezetenencriterium), które ograniczyłoby dostęp do kafejni tylko dla mieszkańców Holandii.
Oto wszystko, co musisz wiedzieć o proponowanym zakazie, polityce za nim, co mówią eksperci, i co to oznacza, jeśli planujesz wizytę w Amsterdamie.
Czym jest kryterium I?
Ingezetenencriterium, czyli kryterium mieszkańca, to holenderska reguła narodowa obowiązująca od 1 stycznia 2013 roku. Pozwala gminom ograniczyć dostęp do kafejni do osób zarejestrowanych jako mieszkańcy Holandii. Aby udowodnić zamieszkanie, klienci muszą pokazać ważny dokument tożsamości lub pozwolenie na pobyt łącznie z wyciągiem z rejestrów populacji municypalnej (BRP).
Reguła została pierwotnie wprowadzona w celu zwalczania turystyki narkotykowej w regionach granicznych, gdzie odwiedzający z Belgii, Francji i Niemiec przybywali przez granicę specjalnie w celu zakupu kannabisu. Miasta takie jak Maastricht, Breda, Heerlen i Terneuzen przez lata aktywnie je egzekwują.
Amsterdam jednak otrzymał zwolnienie pod warunkiem, że zmniejszy liczbę kafejni w pobliżu szkół. Miasto się zgodziło, zmniejszając liczbę licencjonowanych kafejni z 283 do 166 na przestrzeni ostatnich dwóch dekad. Jednak zwolnienie miało być zawsze tymczasowe, a teraz buduje się polityczne momentum, aby je zakończyć.
Dlaczego to się dzieje teraz?
Dążenie do zakazania turystom dostępu do kafejni Amsterdamu jest częścią szerszych wysiłków zmierzających do zwalczenia tego, co miasto nazywa „turystyką uciążliwą". Amsterdam od lat zmaga się z overtouryzmem, przy samoparzącym się limicie 20 milionów noclegów, który był przekraczany przez trzy kolejne lata. Mieszkańcy centrum miasta, szczególnie wokół Dzielnicy Czerwonych Latarni i Damraku, głośno wyrażali swoje obawy dotyczące wpływu turystyki masowej na ich jakość życia.
Kafejnie stały się punktem centralnym tej debaty. Niektóre z najruchliwszych kafejni Amsterdamu zaraportowały wzrost przychodów o 75 do 200 procent w ostatnich latach, napędzany głównie przez międzynarodowych odwiedzających. Mieszkańcy argumentują, że usunięcie dostępu turystów zmniejszyłoby ruch pieszych, hałas i koncentrację kafejni w historycznym centrum.
Kto popiera zakaz?
Kilka partii politycznych w radzie miasta Amsterdamu popiera wdrożenie kryterium I:
PvdA (Partia Pracy), obecnie największa partia w Amsterdamie, oficjalnie włączyła zakaz dla turystów do swojego programu wyborczego na 2026 rok. Partia chce zakazać turystom wstępu do kafejni w centrum miasta i przenieść niektóre kafejnie do innych dzielnic.
VVD i CDA obaj popierają zakaz w całym mieście, idąc dalej niż propozycja ograniczona do centrum zaproponowana przez PvdA.
Burmistrz Femke Halsema od dawna opowiada się za zakazem i ma uprawnienia prawne do jednostronnego wdrożenia go. Jednak publicznie stwierdziła, że woli działać z poparciem rady niż samodzielnie.
Kto się temu sprzeciwia?
D66 i GroenLinks, obaj oczekiwani wśród największych partii po wyborach, pozostają przeciwni. Jednak GroenLinks ma się połączyć z PvdA w jedną frakcję po głosowaniu, co mogłoby zmienić stanowisko partii podczas negocjacji koalicyjnych.
To połączenie jest kluczową kartą nieznajomością. Jeśli GroenLinks będzie podążać za linią PvdA w kwestii kafejni, pojawić się mogła wygodna większość popierająca zakaz.
Co mówią eksperci?
Dirk Korf, profesor emerytowany kryminologii, który badał kafejnie i zakaz dla turystów przez lata, uważa propozycję za niewykonalną. Jego centralne pytanie jest proste: kto będzie to egzekwować? Korf wskazuje Lelystadę jako przykład, miasto, które nie miało kafejni przez lata, ale miało wielu handlarzy ulicznych. Kiedy pierwsza kafejnia się otworzyła, handlarze znikli.
Bas Dingemanse, reporter zajmujący się przestępczością w De Limburger, ostrzega, że doświadczenie Maastrichtu z kryterium I nie było pozytywne. Handel na ulicy wzrósł, a jego kontrolowanie okazało się niemożliwe przy obecnych zdolnościach policji.
Joachim Helms, właściciel sieci kafejni Green House, nazywa propozycję „kompletną polityką symboliczną". Ostrzega, że tysiące handlarzy ulicznych czekają, aby przejąć sprzedaż turystom, wskazując na lockdowny z COVID-19, kiedy handlarze pojawili się natychmiast z wydrukowanymi cennikami.
Z drugiej strony, Pieter Tops, profesor emerytowany studiów przestępczości zorganizowanej, uważa, że zakaz mogłby zadziałać, ale tylko przy poważnym zaangażowaniu policji i lokalnych polityków.
Dingeman Coumou ze stowarzyszenia mieszkańców centrum miasta d'Oude Stadt popiera zakaz, argumentując, że badania municypalne sugerują, że miliony mniej turystów odwiedziłoby miasto, gdyby kafejnie były niedostępne. „W szczególności ci, którzy przychodzą się bawić, zostaną w domu, a to ci, których chcemy stąd pozbyć", stwierdził.
Co to oznaczałoby dla turystów?
Gdyby zakaz został wdrożony, turyści i inni nielokalni mieszkańcy nie byliby już w stanie wejść do kafejni w Amsterdamie. Dotyczyłoby to odwiedzających wakacyjnych, podróżników biznesowych i każdego, kto nie jest zarejestrowany w polskiej gminie holenderskiej.
Ważne do zauważenia: expatriacje, międzynarodowi studenci i inni obcy krajowcy, którzy są zarejestrowani pod adresem holenderskim, nadal mieliby dostęp. Zakaz dotyczy odwiedzających, a nie mieszkańców.
Zakaz najprawdopodobniej wejdzie w życie kiedyś po utworzeniu koalicji, co może potrwać tygodnie lub miesiące po wyborach z 18 marca. Oczekuje się, że każda decyzja stanie się kluczowym punktem negocjacji koalicyjnych.
A co z innymi miastami?
Zdecydowana większość miast holenderskich poza regionem południowej granicy nie egzekwuje kryterium I. Turyści pozostają zapraszani do kafejni w miastach takich jak Rotterdam, Den Haag, Utrecht, Eindhoven, Haarlem, Arnhem, Groningen i ponad 100 innych miastach na terenie Holandii.
Nawet jeśli Amsterdam wdroży zakaz, Holandia będzie miała nadal ponad 500 kafejni na terenie kraju, które przyjmują międzynarodowych gości. Cannabizzz wymienia je wszystkie, włącznie z informacją, które miasta mają ograniczenia, a które nie.
Podsumowanie
Nic nie zostało jeszcze ustalone. Wybory z 18 marca będą determinować skład nowej rady miasta, a następnie będą miały miejsce negocjacje koalicyjne. Zakaz dla turystów oczekiwany jest jako jeden z najbardziej dyskutowanych tematów w tych rozmowach.
Jeśli planujesz wizytę w Amsterdamie w 2026 roku, kafejnie są teraz nadal otwarte dla turystów. Będziemy aktualizować ten artykuł wraz z rozwojem sytuacji politycznej. W międzyczasie zawsze możesz sprawdzić naszą stronę dotyczącą Amsterdamu, aby uzyskać najnowsze informacje na temat wszystkich 59 kafejni w mieście, lub odkryć inne miasta na terenie Holandii na cannabizzz.
