Güney Afrika, ulusal düzeyde yetişkin kullanımı için kanunen tamamen yasallaştırmış dünyadaki sadece birkaç ülkeden biridir. 2018'de bir tarihsel Anayasa Mahkemesi kararı, ülkenin özel kullanıma uygulandığı şekliyle esrar yasağını kaldırdıktan sonra, kanun koyucular bu karar yansıtmak için yıllarca yasallaştırma çalışması yaptılar. 2024'te Güney Afrika resmi olarak bir ulusal yetişkin kullanımı yasallaştırma önlemini onayladı ve Kanada, Uruguay, Almanya, Malta ve Lüksemburg gibi ülkelerin yanında yer aldı.
Şimdi Güney Afrika hükümeti sonraki zorluk üzerinde dikkat odaklamaya başladı, sıfırdan düzenlenmiş bir ticari esrar endüstrisi inşa etmek.
Kişisel Kullanım için Taslak Kurallar
Güney Afrika'nın Adalet ve Anayasal Gelişim Bakanlığı yakın zamanda yetişkin kullanımı esrar yetiştirmesi ve mülkiyeti için resmi sınırlar belirleyecek bir taslak düzenleyici teklif yayımladı. Önerilen kurallara göre, yetişkinler bir özel ikamet yerinde boyut veya çeşit ne olursa olsun en fazla beş esrar bitkisi yetiştirmesine izin verilecektir. Kişisel mülkiyet, özel veya halka açık bir yerde olup olmadığına bakılmaksızın günde 750 gram ile sınırlandırılacak ve yetişkinler hala bitkiye bağlı esrar da dahil olmak üzere aynı miktarı taşıyabileceklerdir.
Bu kişisel kullanım düzenlemeleri ilerleme kaydetmesine rağmen, ticari esrar faaliyeti için bir çerçeve oluşturmak çok daha karmaşık olmuştur.
Hükümet Ticari Düzenlemeler için Baskı Yapıyor
Son zamanlı bir parlamenter brifing sırasında, Ticaret, Endüstri ve Rekabet Departmanı (dtic), tarım ve sağlık departmanları ile birlikte iki ana politika inisiyatifinde ilerlemeyi özetledi, Ulusal Esrar Ana Planı ve Kenevir ve Esrar Ticarileştirme Stratejisi. Hükümet, esrar sektörünü ekonomik büyüme, istihdam yaratma ve kırsal geliştirilmesinin potansiyel itici gücü olarak konumlandırmaktadır.
Ulusal Esrar Ana Planı, kapsayıcı katılımı sağlarken esrar endüstrisinin gelişimi için geniş bir çerçeve sağlamayı amaçlamaktadır. Tarihi olarak mahsülü yetiştirmiş olan ve yasaklama onlarca yılı altında marjinalleştirilmiş birçoğu kırsal topluluklar üzerinde özel bir odak vardır.
2,5 Milyar Dolarlık Kenevir Fırsatı
Hükümetin desteklediği bir çalışma yakın zamanda, iyi gelişmiş bir yerli endüstriyel kenevir pazarının 2,5 milyar dolara kadar değer olabildiğini bulmuştur. Çalışma, Yerleşime Destek Fonu (LSF), Başkanlık, Endüstriyel Gelişim Şirketi (IDC) ve dtic tarafından verilmiştir. Güney Afrika'nın 2021 Ulusal Esrar Ana Planında ortaya konan politika hedefleri temel alınarak, kenevirinin birden fazla sektörde yeni bir endüstriyel girdi haline getirilmesi için bir yol haritasını özetlemektedir.
Çalışma kenevir gelişimi için beş anahtar endüstriyel yol tanımlamaktadır. Gıda ve içecekler, kenevir tahılı ürünleri yağlı tohum işleme sistemlerine entegre edilebilir yağ, unlar ve bitki bazlı içecekler olduğundan erişilebilir bir başlangıç noktası olarak vurgulanmaktadır. Hempseed yağına dayalı kişisel bakım ürünleri, küçük ve orta ölçekli işletmeler için düşük engel fırsatları sunmaktadır. Hamur ve kağıt uygulamaları kenevir biyokütlesini biyolojik olarak parçalanabilir ambalajlamaya emebilir. Daha uzun vadeli fırsatlar tekstil ve hempcrete gibi inşaat malzemeleri içermektedir.
Ancak çalışma aynı zamanda önemli engellerin kaldığını açık hale koymaktadır. Endüstriyel kenevir hala daha geniş esrar mevzuatı ile dolaşık durumdadır ve rapor kenevirinin uyuşturucu yasalarından açıkça ayrılmasını ve kendi endüstriyel çerçevesi altında düzenlenmesini tavsiye etmektedir. Düzenleyici netlik olmadan şirketler lisanslama, uyum ve ürün geliştirme konusunda belirsizlikle karşı karşıya kalmaktadırlar.
Tedarik Zinciri Oluşturma
Güney Afrika zaten bir yetiştirme tabanı inşa etmeye başlamıştır. 2022 yılından bu yana hükümet, Gauteng, KwaZulu-Natal ve Doğu Kaleleri'nde yaklaşık 29.000 hektarı kapsayan 1.700'den fazla kenevir yetiştirme ruhsatı düzenlenmiştir. Ancak çalışma, tarım ekonomisinin işleme tesislerine erişime yüksek oranda bağlı kaldığını uyarmaktadır. Kenevir saplarını lifler ve hurdaya ayıran büyük ölçekli dekortikasyon bitksileri, çiftlikler ve üreticiler arasında eksik halka olarak tanımlanmaktadır.
Bunu ele almak için rapor, çiftlikleri, işleme tesislerini ve üretim merkezlerini belirli bölgelerde birbirine bağlayan küme tabanlı bir geliştirme modelini tavsiye etmektedir. Erken altyapı yatırımını desteklemek ve özel sermayeyi çekmek için karma finansman aracı da önerilmektedir.
Küresel Bağlam
Güney Afrika'nın hareketi, esrar yasallaştırması dünya çapında ivme kazanırken gerçekleşmektedir. Avrupa'da Almanya 2024'te yetişkin kullanımı esrarını yasallaştırdı ve Çekya o zamandan beri kendi ulusal çerçevesini izleyerek başlamıştır. Diğer birkaç ülke hem eğlence amaçlı esrar hem de endüstriyel kenevir için düzenleyici modelleri araştırmaktadır.
Güney Afrika için bahis özellikle yüksektir. Ülkenin uzun bir esrar yetiştirme tarihi, uygun bir iklimi ve sektördeki istihdam yaratmalarından yararlanabilecek geniş bir nüfusu vardır. Hükümet iyi düzenlenmiş bir endüstri inşa etmeyi başarırsa, Güney Afrika Afrika kıtasında en önemli esrar pazarlarından biri haline gelebilir.
Dünyanın çeşitli yerlerinden en son esrar haberleriyle güncel kalın, cannabizzz.nl adresinde.
